白 河 | 抓实用好“发展账”工作法，以苏陕协作提质增效赋能全县高质量发展

新一届白河县委作出“算好五本账、增强八个力”的工作部署，为破解县域发展瓶颈、激活发展动能找准了核心抓手、明晰了关键举措。“五本账”既是工作方法，也是前进方向，必将推动全县上下工作理念、干事方式的迭代升级。苏陕协作要聚焦发展主业，善于在精准算好“五本账”中悟思路、寻对策、找方法，算实苏陕协作“发展账”，答好乡村振兴时代卷，全方位赋能县域经济社会高质量发展。

近三十年来，苏陕协作始终聚焦发展主线，锚定乡村振兴、产业赋能、民生提质等核心任务，稳步推动协作资源精准下沉、帮扶项目落地见效、合作机制持续优化。“十四五”期间，两地坚持高位统筹、双向联动，结对帮扶走深走实，促成各级单位帮扶结对15对，累计互派专业技术人才321人次，教育“组团式帮扶”有效助力职业教育发展，白河职教中心首获全国技能大赛团体二等奖，教育帮扶成效被人民日报专题报道。产业协作提质增效，累计争取苏陕资金7.13亿元、实施项目346个，建成溧白共建电子产业园、卡子富硒食品产业园等一批特色产业平台，黄姜制品、白河黑猪等优质特色产品销往江苏市场价值累计达2.98亿元，县域特色产业规模化、品牌化、市场化水平持续攀升。企业引育成效显著，累计援建运营社区工厂、帮扶车间8家，招引落地企业35家、到位资金2.8亿余元、带动1300余名农村群众在家门口就业增收。劳务协作暖心惠民，累计开展技能培训40场次、培训农村劳动力1765人次，实现农村劳动力转移就业2668人次（其中定向输送到江苏就业1688人次），群众增收致富内生动能更加充沛。协作品牌出圈出彩，《溧白携手奔小康同心共筑“小康梦”》入选国务院扶贫办携手奔小康行动案例选编，2022年度全省苏陕协作成效考核中白河县荣获“好”等次，总结溧白30年苏陕协作成效的《苏陕协作—溧阳白河携手全面小康路》成功付梓出版。

迈步“十五五”新征程，我们将精准把握苏陕协作目标导向升级、协作模式转型、要素聚焦调整、社会参与深化、考核激励优化“五个变化”，持续强化“交账”意识、算实“发展账”，奋力打造更高质量、更富活力、更具实效的苏陕协作“升级版”。

一是摸清家底底数，夯实协作基础。立足县域资源禀赋，系统梳理协作存量成果、潜在空间与需求清单，将项目建设、产业发展、人才交流、消费帮扶等要素纳入“发展账”管理，精准对接常州、溧阳等地区资源优势，细化协作清单、明确对接重点、补齐发展短板，让每一项协作举措都有据可依、每一笔发展账都清晰明了，为两地深化拓展协作合作筑牢坚实基础。

二是聚焦提质增效，做实发展增量。坚持把发展作为第一要务，将产业增值、项目提质、经济增效作为衡量协作工作的标尺。持续用好协作资金，聚力支持木瓜、茶叶等特色产业延链补链，引进更多优质市场主体，推动特色产品外销等领域。深化人才、技术、理念双向交流，巩固提升“组团式”帮扶成效，努力将协作资源转化为县域发展实打实的增量。

三是坚守民生为本，擦亮协作底色。始终把增进白河群众福祉作为苏陕协作的出发点和落脚点，推动协作资源更多向基层倾斜、向民生聚焦、向群众赋能。持续建强社区工厂、深化劳务协作与技能培训，不断拓宽群众就业增收渠道，用心用情用力解决好群众教育、医疗、生活等急难愁盼，让群众获得感更足、幸福感更可持续，推动苏陕协作在富民兴县的实践中行稳致远。

作者：刘 刚

编辑：侯宜均

责编：志 寿

审核：姚启明