彭进军 | 优秀人大代表连任有利人大工作

全国、省、市、县、乡五级人大代表换届选举工作全面开展之际，根据基层人大工作实际，结合新一届各级人大的任务、要求和形势需要，建议把上届代表中基本素质好、参政议政热情高、履职实效性强的优秀代表继续提名推荐吸纳进来，选举出高素质人大代表队伍，为保障基层人大高质量履职打好人力基础。

一是有利于代表工作的连续性。这部分代表在担任上届人大代表过程中积累了丰富经验，他们的连选连任，可以在新当选代表中起到传、帮、带作用，示范引导新代表学会履职，促进人大工作平稳衔接。

二是有利于新一届代表整体素质的提高。老代表与新代表相比，更加熟悉人大业务，拥有更多人大工作经验。通过新老结合，有助于新代表尽快进入角色，明显改善新一届代表的素质构成。

三是有利于代表活动质量的提高。老代表连选连任，不仅能发挥自身优势，调动继续履职的自觉性，也能激发新代表做好代表工作的积极性，进一步增强代表工作活力，促进代表活动质量提高。

强调优秀代表连选连任，必须坚持严格依法进行。选举过程中，不能以“保持比例”代替法定选举程序，连任比例应适度，兼顾代表的广泛性、代表性和先进性，注重新兴领域、基层一线以及妇女、少数民族等结构要求；选举产生后，应建立以履职实绩为导向的评价机制，把审议发言、提出建议、联系群众、调研视察等情况作为重要参考。只有这样，优秀代表连任才能真正有利于人大工作高质量发展。

一句话，关键在“优秀”“依法”“适度”，既发挥老代表传帮带作用，又不断注入新鲜血液，保持人大代表的广泛性和活力，为保障基层人大高质量发展打下坚实的人力保障。 （汉阴人大 彭进军）

编辑：许沥心

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