宝鸡金台人大：全面落实“十六字”总要求，以正确政绩观引领财经监督

在“十五五”开局起步的关键节点，以习近平同志为核心的党中央作出在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的重大决策部署，明确了“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”的总要求，为党和国家各项事业发展提供了行动指南。宝鸡市金台区人大常委会牢记政治机关属性，坚持以“十六字”总要求引领财经监督实践，全力把学习教育成果转化为服务全区高质量发展的实际成效。

坚持“立党为公”政治立场，把牢忠诚担当、服务大局的履职方向。宝鸡市金台区人大常委会牢记“树立和践行正确政绩观，起决定性作用的是党性”，始终把讲政治摆在首位。一是强化政治意识，站稳政治立场。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深学细悟习近平经济思想、习近平法治思想和习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，深刻把握人大财经监督工作的政治方向和政治要求，持续提升政治能力、思维能力和实践能力。

二是强化大局观念，服务党的决策。紧紧围绕党中央关于经济社会发展的重大决策部署，结合省市区委“深化“三个年”活动、全面提升“三服务”质效部署要求，聚焦项目牵引、壮大产业、创新开放、新区建设、城乡融合等方面攻坚突破、提质增效任务，加强对国民经济和社会发展计划、财政预算全过程监督，跟踪监测目标完成进度，分析研判经济运行态势，推动政府精准施策、破解发展难题，助推经济实现质的有效提升和量的合理增长，为实现“十五五”良好开局夯实基础。

坚持“为民造福”根本目的，交出惠民利民、凝聚民心的履职答卷。宝鸡市金台区人大常委会始终坚持“民生是最大的政绩”，聚焦增进民生福祉，从项目、预算、国资等关键环节精准发力，推动改革发展成果更多更公平惠及人民群众。一是强化项目监督，夯实惠民支撑。加强产业类项目监督，重点关注带动性强、产业链长的重点项目，督促相关部门强化要素保障，推动项目尽快释放产能、发挥效益，不断增强区域发展后劲，厚植地方税收根基。加强对民生类项目特别是人大代表票决民生实事项目监督，推动发展成果更加可知可感、可享可及。

二是严格审查预算，突出“三保”优先。在预算草案、年中预算执行及预算审查中，重点审查“三保”资金安排足额性、科学性，避免“三保”预算应保未保、降低标准。严格审查非刚性、非重点支出，督促区政府压减“三公”经费等一般性支出，确保有限财力向“三保”集中。严格政府债务审查，严防债务风险向“三保”传导。

三是深化国资监督，守护全民财富。深入开展《国有资产监督五年规划》收官行动，对本轮行政事业性国有资产、国有自然资源资产、企业国有资产管理情况视察发现问题进行“回头看”，听取审议全区国有资产管理情况综合报告，推动国有资产保值增值，全力守护全民共同财富。

坚持“科学决策”工作方法，提升精准发力、靶向监督的履职能力。宝鸡市金台区人大常委会始终将“科学决策”作为提升人大财经监督质效的核心方法，通过精准对接政策导向与基层实际、广泛吸纳民意、引入专业力量，实现监督工作靶向更准、路径更实。一是加强“上情”“下情”研究，强化靶向调研。梳理财税改革、产业扶持、民生保障等政策文件，掌握减税降费政策适用范围、基层财政保障政策标准、专项债申报领域要求，明确政策红线与利好空间。梳理近年来计划、财政、审计及政府专项报告，全面掌握政策执行堵点难点，确保调研带着问题去。

二是充分发挥代表作用，汇聚民意民智。借助财经专业代表活动小组、代表联络站、居民议事会等民意汇聚阵地渠道，收集代表及群众对助企纾困、民生提升等资金安排诉求，动态掌握资金拨付进度、使用成效，做到从“看账本”延伸到“察实情”。落实《关于预算审查前听取人大代表和社会各界意见建议的实施办法》，拓宽预算审查参与范围，邀请财政部门相关同志到会解读、现场答疑，助力代表心中有数、建言有方。

三是挖掘专家智库优势，补齐专业短板。用好预算审查监督专家库资源，开展财经知识培训，提升人大干部及代表履职能力。围绕既定视察议题，精准匹配对应领域专家参与监督，剖析资产管理、工程建设等方面深层次问题，提升调研质量。积极适应建立政府债务、国有资产等监督评价指标体系新要求，邀请专家设计评价指标，推动监督评价从“定性描述”向“定量分析+定性研判”转变。

坚持“真抓实干”实践导向，创造功在当前、利在长远的履职业绩。宝鸡市金台区人大常委会坚持把“真抓实干”作为财经监督生命线，全面强化监督刚性，推动监督成效转化为发展实效。一是数字追踪，推动联网监督即查即督。深化联网监督平台建设运用，立足现实需求健全监督模块，加强财经数据信息完整性、及时性建设，完善查询、预警、筛选、比对、分析技术功能，保障常委会细审、深审、严审，加强线上发现问题发函督办、销号管理，推动问题整改提速、资金使用提效。

二是动真碰硬，推动审议监督增强刚性。严格把关审议发言质量，针对经济财政运行的堵点、群众普遍关切的热点、深化改革的难点问题，坚持采取当会询问方式，督促相关责任部门当场作出承诺、明确推进路径、敲定落实目标，从源头上减少“会前不研究、会后不重视、措施空泛化”等现象。

三是贯通协同，推动审计问题应改尽改。坚持对审计报告开展初审，督促审计部门进一步突出关键重点、深挖问题根源，推动报告既呈现具体问题、又揭示本质症结。针对审计查出久拖未决问题，列入常委会会议委员发言内容及《审议意见》，倒逼整改责任单位主动担责、力戒“新官不理旧账”。

宝鸡市金台区人大常委会将坚持把正确政绩观融入财经监督全过程、各方面，持续强化政治意识、大局意识，立足职能、担当作为，不断强化监督力度、提升监督质效，为推动经济财政领域决策部署落地见效、区域高质量发展贡献积极力量。（连军利、闫 飞）

编辑：侯宜均

责编：马 宁

审核：姚启明