宝鸡市金台区人大：下足前置功夫，强化年中预算执行审查监督

对预算执行情况开展审查是人大监督的重点内容，年中审查是把控财政运行、防范资金风险、保障政策落地的关键环节，而强化前置把关则是提升年中审查质效、筑牢财政安全防线的必要前提。宝鸡市金台区人大常委会紧扣预算审查监督新要求，坚持关口前移、预防为先，通过联网智能预警缩短“监督时差”，突出重点部门审查破解“全而不深”，加强常委会会前预审打通“专业壁垒”，夯实年中预算审查监督基础，护航全区财政平稳运行。

依托联网平台智能预警，以“提前介入”纠治“事后补救”。传统监督模式下，人大对预算执行情况的首次审查多集中于年中，对苗头性、倾向性问题早发现、早预警、早纠偏不够到位，多为对既定结果的事后审查，监督实效性受到一定制约。对此，宝鸡市金台区人大常委会深入挖掘预算联网监督优势，将监督起点前置至年初、嵌入日常，紧盯系统预警信息及时发函督办整改，2026年第一季度发出《预算联网监督动态》2期，针对4项同比下降支出科目和6项与年初预算偏差较大支出科目预警信息，要求区财政部门就资金使用方向、支出合规性等情况作出具体说明。同时，依托丰富数据支撑，编发《1—4月份财政预算执行情况分析报告》，从“四本预算”及债务管理5方面，研判财政收支平衡压力，精准查摆预算执行薄弱环节，督促各有关预算单位靶向发力，保障财政资金安全规范高效运行。

突出重点部门预算审查，以“定点深查”促进“系统施治”。部门预算是政府预算的重要组成部分，也是人大预算监督的重要内容，但全区预算部门量大面广，难以做到逐部门穿透式监督。宝鸡市金台区人大常委会坚持“聚合力、抓重点、带全局”思路，以历年预算工委视察情况、审计部门整改台账为基础，同时结合法工委在专项视察群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作中发现的资金安排和使用问题，遴选专项资金规模大、民生关联度高、历年问题易发多发的重点部门和关键领域，提前锁定审查靶点、备足监督论据、紧盯核心症结，督促有关责任部门优先化解预算执行中的主要矛盾和共性问题，以重点突破带动部门预算监督整体提质增效。

瞄准审议内容专业壁垒，以“会前深审”保障“会中审透”。预算执行报告、审计报告专业度高、内容庞杂，加之常委会会议会期紧凑，委员往往当会只能浏览账面数据，不易读懂数据对应的具体事项和背后的逻辑脉络。宝鸡市金台区人大常委会紧贴委员履职需求，健全“预算工委联合预算监督专家、重点行业人大代表初审”“委员会前线上预审”机制，在区人大常委会会议前两周收集梳理各方审议疑点、关注焦点，并及时向区政府反馈，推动区财政、审计部门精简压缩报告正文，重点提炼预算执行主要特点、财政运行堵点和收支矛盾关键节点，对重点收支科目、核心数据标注对应具体用途和实施内容，确保报告既具备专业性，又回应委员关切，为提高当会审议质量奠定坚实基础。

宝鸡市金台区人大常委会将坚持把前置审查作为践行全过程监督理念的关键举措，放大联网实时跟踪优势,提升部门预算穿透监督能力，健全会前多元预审机制，持续将监督触角向预算管理“神经末梢”延伸，推动财政资金转化为更实的发展成效和更足的惠民成色。（梁红强、闫 飞）

编辑：侯宜均

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