西安碑林法院 | 司法建议精准发力，部门回函落地有声

“我局收悉贵院送达的碑法建〔2025〕10号《关于口腔诊所规范化治理的司法建议书》后，我局领导高度重视，当即作出工作部署……”，8月25日下午，西安碑林法院收到碑法建〔2025〕10号《关于口腔诊所规范化治理的司法建议书》的回函，一系列扎实的整改举措和阶段性成效，彰显了司法建议“落地有声”的治理效能。

一、司法建议：聚焦痛点，“把脉”行业共性问题

近年来，碑林法院在审理辖区医疗损害责任纠纷案件中发现，涉及口腔诊所的医疗损害纠纷案件数量呈逐年上升趋势，当事人双方在相关案件中矛盾突出。各级各类口腔诊所在为广大群众提供“简、便、廉”服务的同时，也存在诊疗行为不规范、资质不全等突出问题，不仅对患者的身心健康造成潜在危险，还增加了患者的经济负担。

为切实消除口腔诊所的各项安全隐患，提高医疗服务质量，使人民群众享受到“家门口”便捷、高质量的就诊体验，碑林法院向行业主管部门提出司法建议，建议从严准入机制，强化源头把控；加强日常监管，规范诊疗行为；完善纠纷处理机制，保障患者权益；加强宣传教育，提升依法执业意识等方面推进辖区内口腔诊所规范化治理。

二、高效回函：精准施策，“对症”开出治理良方

相关行业主管部门收到司法建议书后，主要领导高度重视，立即安排执法人员联合开展口腔专项监督检查工作，结合日常监管情况逐条研究整改措施，形成工作清单，并在回函中详细反馈落实情况，提出进一步工作计划：一是严格监管，提升依法行政能力，针对辖区内口腔诊疗机构的医疗卫生、传染病防治、放射卫生等关键问题开展现场检查；二是加强日常监管，规范诊疗行为，今年以来持续强化依法执业监督工作，对现场检查发现问题的医疗机构进行规范指导及批评教育，并要求限期整改；三是今后将持续加强口腔诊疗机构依法执业监督检查，持续强化线索收集与分析，拓宽线索收集渠道，及时发现口腔诊疗机构相关非法行医线索，同时运用大数据、人工智能等技术手段，对收集到的线索进行分析研判，提高打击精准度，并继续深化部门协同合作，加强部门之间信息共享和沟通协调。

三、深化协作：长效治理，“护航”群众就医安全

司法建议的发出并不意味着法院参与综合治理工作的结束，如何持续强化府院联动，形成领域类纠纷前端治理的长效机制才是关键。收到回函的同时，碑林法院民四庭庭长杜飞、副庭长张婷一同与行业主管部门工作人员展开面对面交流。杜飞庭长表示，“法治建设需要多方协同，今后，我们也将继续加强与行业主管部门的常态化沟通，在信息共享、争议化解等方面形成合力，共同维护群众健康权益和行业秩序稳定”。

行业主管部门表示，“司法建议不仅是‘问题清单’，更是‘整改指南’，我单位也将以此为契机，将整改落实与‘六个碑林’建设深度融合，持续加强执业监督检查，以确保司法建议各项工作有序落实落细。”

有“建”有“纳”，才能最大程度发挥司法建议“抓前端、治未病”的功效，下一步，碑林法院将继续立足法治视角和审判实践，打开社会综合治理“小切口”，以司法建议的形式为社会问题“开良方”，及时督促联络被建议单位积极完善治理措施，堵住制度漏洞，有效化解矛盾纠纷，用优质司法服务为辖区经济高质量发展提供有力支撑。

作者：霍彦文

编辑：赵佳欣

责编：马宁

审核：姚启明